Vendredi 14 novembre, Monsieur Blot, le maire de notre village est venu dans la classe répondre à nos questions. Il nous a parlé du budget. Nous sommes même allés voir le cadastre.
 

Le questionnaire

1. Qu’est-ce qu’un maire ?
C’est le représentant du conseil municipal. Il applique les décisions prises par le conseil municipal. Il gère le personnel et est aussi officier de police judiciaire.

2. Comment faites-vous pour être élu ?
Chaque habitant peut présenter une liste. Au moment des élections, les habitants de la commune votent pour une liste. Ils choisissent, en fait, les membres du conseil municipal. Ce sont les conseillers municipaux qui élisent le maire.

3. Pouvez -vous être élu plusieurs fois de suite ?
Oui, on peut rester maire toute sa vie.

4. A quel âge peut -on être maire ?
Il faut avoir au moins 23 ans.
 

5. Pourquoi y a-t-il  un maire dans chaque commune ?
C’est une décision qui a été prise au moment de la Révolution française.

6. Y a-t-il beaucoup de papiers à remplir. En signez-vous beaucoup ?
Depuis 20 ans, les papiers (c’est ce qu’on appelle l’administratif) ont été multipliés par 100.
 

7. Quel travail fait  la secrétaire?
Elle s’occupe de l’administratif et aide les habitants. Elle leur donne les renseignements dont ils ont besoin.

8. Y a-t-il d’autres personnes payées par la commune ?
Les adjoints recoivent une indemnité pour couvrir les frais de déplacement.  L’employé communal, l’agent administratif,  l’agent d’entretien, la personne qui porte le courrier et  l’agent de cantine sont aussi payés par la commune.
 

9. Combien y a - t -il d’ adjoints? De conseillers municipaux?
Il y a 8 conseillers municipaux, deux adjoints et un maire.
 

10. A quoi sert le conseil municipal ?
Il décide de ce qui doit être fait dans la commune.
 

11. Travaillez-vous en relation avec d’autres maires ?
En 1992, s’est mis en place la communauté de communes. Sur quatorze communes, treize ont adhéré. Je travaille donc avec ceux du canton car on peut faire plus de choses quand on est nombreux. Les sommes d’argent disponibles sont plus élevées. Par exemple, aux vacances d’été de 1998, il devrait y avoir un centre aéré à Montfort en juillet et en août avec ramassage en car pour les enfants du canton. Ensuite, il fonctionnera aussi le mercredi et pendant les petites vacances.

Monsieur le maire nous a aussi expliqué le budget de la commune.

Le budget
  Le budget est voté par le conseil municipal en mars et en novembre. Il est divisé en deux parties : les recettes et les dépenses. Chaque partie est elle-même divisée en deux : le fonctionnement et l’investissement. Tout achat dont la durée de vie est supérieure à cinq ans est considéré comme un investissement. C’est la richesse de la commune.

Les dépenses de fonctionnement
  - Le personnel, c’est ce qui coûte le plus cher à la commune parce qu’il faut payer le salaire des employés mais aussi les cotisations ASSEDIC pour le chômage, les cotisations retraite et l’URSSAF. Il existe deux sortes de personnel : le personnel titulaire qui reste, même quand le maire change et le personnel non titulaire
 - la mairie dépense aussi de l’argent pour acheter l’eau, l’électricité, la pharmacie pour soigner les enfants, l’alimentation pour la cantine. Tout ça entre dans la colonne achats.
 - La mairie doit aussi payer les services extérieurs, c’est-à-dire la location de matériel ou l’entretien des terrains et des bâtiments réalisés par des entreprises extérieures à la commune.
 - La commune doit enfin payer les frais de déplacements des élus (les indemnités), l’aide sociale pour aider les gens dans le besoin, 72 francs par habitants au centre des pompiers. Les ordures ménagères coûtent aussi très cher. Tous ces articles sont inscrits dans le chapitre charges de gestion courante.

Les recettes de fonctionnement
 - Dans les recettes, il y a tout l’argent que l’on reçoit. Pour une famille, c’est le salaire, les allocations familiales quand il y a plusieurs enfants. La commune, quant à elle, perçoit les droits de pêche et de chasse, les coupes de bois, les sommes d’argent que nos parents versent chaque année (impôts locaux).
 
- Les recettes les plus importantes sont les subventions que l'État verse à chaque commune pour qu’elle continue à marcher correctement. Les subventions sont des sommes que l’on n’a pas besoin de rembourser.

Les dépenses d’investissements
 - Dans cette colonne, on inscrit le remboursement du capital emprunté. Si, par exemple, vous voulez acheter une voiture à 100 000 francs. Vous allez à la banque. Le banquier vous prêtera la somme de 100 000 francs ( le capital ) mais il y  aura 6,5% d’intérêts. Après, vous aurez non pas 100 000 francs mais 106 500 francs à remboursés (les calculs ont été réalisés sur un an). On inscrira les 100 000 francs dans la colonne dépenses d’investissements et les 6 500 francs d’intérêts seront notés dans la colonne dépenses de fonctionnement.
- Sont aussi considérés comme des dépenses d’investissements l’ achat de matériel dont la durée de vie est supérieure à cinq ans, des bâtiments et des terrains.

Les recettes d’investissements
 - L'État reverse à chaque commune une partie de la TVA qu’elle a payée seulement si l’achat a coûté plus de 4 000 francs.
 

Le cadastre

Jeudi 4 décembre, nous sommes allés à la mairie consulter le cadastre. Monsieur Blot nous a montré le premier cadastre  qui a été fait en 1832. A l’époque, il y avait 830 habitants à Freneuse.  Maintenant, il ne reste plus que 207 maisons et environ 350 habitants.

Freneuse est entourée de Pont-Authou, Authou, Glos sur Risle, Saint Philbert sur Risle, Livet sur Authou et Saint Grégoire du Vièvre. Les limites de la commune sont symbolisées sur le cadastre par une suite de croix et de traits.

Sur le premier plan, la vue d’ensemble, on voit le dessin de Freneuse avec toutes les sections et les limites de la commune. Il y a aussi un plan par section. A chaque section correspond une lettre : A, B, C, D, E. On peut voir la délimitation des terrains, les maisons et les bâtiments (symbolisés par un rectangle), les rivières, les chemins ruraux, la forêt. Tout ça est reproduit à l’échelle 1/2500 ou 1/2000. Cela veut dire que 1 cm sur le plan représente en réalité 25 ou 20 mètres suivant l’échelle utilisée.
Quand le cadastre a été modifié à cause du remembrement, on a mis un Z devant les sections. On obtient des choses comme ZA, ZB, ZC... Le remembrement, c’est le regroupement de plusieurs terrains  qui sont collés pour n’en faire plus qu’un.
Monsieur le maire nous a fait voir un gros livre qui s’appelle la matrice cadastrale. On y trouve le nom  de tous les propriétaires. Il nous a dit que ça usait beaucoup de papier donc l’Etat a demandé à toutes les communes de s’équiper d’une machine spéciale pour le remplacer.
Monsieur Blot nous a expliqué ce qu’est un chemin rural. C’est un chemin qui n’est pas goudronné.